الدورة التدريبية في إشراك المجتمع والترخيص الاجتماعي للمشاريع الكبرى

تزوّد الدورة التدريبية في إشراك المجتمع والترخيص الاجتماعي للمشاريع الكبرى مديري المشاريع ومهنيي العلاقات المجتمعية وإشراك أصحاب المصلحة والأخصائيين البيئيين والاجتماعيين وقادة المشاريع بالأطر والأدوات والمهارات العملية اللازمة لإشراك المجتمعات بفاعلية، وإدارة الآثار الاجتماعية، واكتساب الترخيص الاجتماعي للعمل والحفاظ عليه في المشاريع الكبرى. فمشاريع البنية التحتية والطاقة والنفط والغاز والتعدين والمياه والنقل والصناعة والتطوير العمراني والسياحة كثيرًا ما تؤثر في المجتمعات من خلال استخدام الأراضي، وآثار الإنشاءات، والتغيرات البيئية، والتوظيف، والتغيرات في الخدمات المحلية وأنماط الحياة. وفي الجهات الحكومية والوزارات والهيئات العامة والمطورين والمرافق وشركات الطاقة ومقاوليها، يمكن أن يحدد دعم المجتمعات المتأثرة أو معارضتها ما إذا كانت المشاريع ستمضي في مواعيدها، أو ستواجه تأخيرًا وزيادة في التكاليف، أو ستتعرض لأضرار دائمة في سمعتها. تتعامل مشاريع كبرى كثيرة مع إشراك المجتمع بوصفه تشاورًا لمرة واحدة أو نشاطًا للعلاقات العامة بدلًا من كونه علاقة مستمرة. فقد تُشرك المجتمعات المتأثرة في وقت متأخر، وقد تكون المعلومات غير مكتملة أو مقدمة بلغة فنية، وقد لا تنعكس المخاوف على قرارات المشروع. وقد يُستهان بالآثار الاجتماعية المتعلقة بنزع ملكية الأراضي وسبل العيش والإزعاج الناتج عن الإنشاءات وصحة المجتمع وسلامته والتراث الثقافي، وقد تُغفَل الفئات الضعيفة، وقد لا تُسجَّل التظلمات أو تُعالج فورًا. وقد لا تُتابَع الالتزامات المقدمة للمجتمعات، وقد لا تُلبّى توقعات التوظيف والمشتريات المحلية، وقد لا يلتزم المقاولون بمعايير الإشراك الخاصة بالمالك. ويمكن أن تؤدي هذه الفجوات إلى الاحتجاجات والطعون القانونية والتأخير وفقدان الثقة الذي يصعب استعادته. تقدم هذه الدورة منهجية منظمة وعملية لإشراك المجتمع وإدارة الترخيص الاجتماعي في المشاريع الكبرى، مستنيرة بمعايير الأداء البيئي والاجتماعي المعترف بها دوليًا، ومتطلبات جهات الإقراض ومؤسسات تمويل التنمية، والإرشادات الدولية لحقوق الإنسان في قطاع الأعمال، وممارسات المشاركة العامة المعترف بها. ويتعلم المشاركون مفهوم الترخيص الاجتماعي للعمل وكيفية اكتسابه والحفاظ عليه وفقدانه من خلال المشروعية والمصداقية والثقة. ويغطي البرنامج تحديد المجتمعات وأصحاب المصلحة المتأثرين ورسم خرائطهم، بما في ذلك الفئات الضعيفة، وإجراء دراسات خط الأساس الاجتماعي وتقييمات الأثر الاجتماعي، وإعداد خطط لإشراك أصحاب المصلحة عبر دورة حياة المشروع. ثم يتعلم المشاركون أساليب الإشراك والتشاور، والإفصاح عن المعلومات، ومستويات المشاركة العامة، ومنهجيات التشاور الهادف والموافقة حيثما كان ذلك مطلوبًا، إضافة إلى تصميم آليات فعّالة للتظلمات. كما تتناول الدورة إدارة نزع ملكية الأراضي واستعادة سبل العيش، وصحة المجتمع وسلامته وأمنه، وآثار الإنشاءات، والتراث الثقافي، والتوظيف المحلي، والمحتوى المحلي وفرص سلسلة الإمداد، والاستثمار المجتمعي والقيمة المشتركة، والعمل مع السلطات المحلية وقادة المجتمع، والتواصل بما في ذلك الوسائل الرقمية ووسائل التواصل الاجتماعي، وإدارة المعارضة والأزمات، وإدارة المقاولين للالتزامات الاجتماعية، والمتابعة، ومؤشرات الأداء الاجتماعي، وإعداد التقارير والمتابعة من طرف ثالث، والتخطيط لإغلاق المشروع وإرثه طويل المدى. تُقدَّم الدورة بأسلوب تفاعلي تطبيقي يتضمن دراسات حالة دولية، وتمارين على رسم خرائط المجتمعات والآثار الاجتماعية، وورش عمل للتخطيط للإشراك، وتصميم آليات التظلمات، وتمارين لعب أدوار للاجتماعات المجتمعية والحوارات الصعبة. ويغادر المشاركون بأداة لتقييم الترخيص الاجتماعي، وقالب لرسم خرائط أصحاب المصلحة في المجتمع، وقائمة تحقق لخط الأساس الاجتماعي وتقييم الأثر، وقالب لخطة إشراك أصحاب المصلحة، ودليل لتصميم آليات التظلمات، وسجل للالتزامات، وإطار لمؤشرات الأداء الاجتماعي، واستراتيجية لإشراك المجتمع والترخيص الاجتماعي لمشروع كبير.