دورة تيسير التجارة وتطبيق اتفاقية منظمة التجارة العالمية

تركز على السياسات والتنفيذ الوطني لاتفاقية تيسير التجارة، لا على قواعد منظمة التجارة العالمية العامة: الالتزامات واللجان وترتيب الإصلاحات والنتائج.

TFZ · تيسير التجارة والمناطق الحرةAll Levels#3132حضوريEnglish , Arabic

المدة

5 أيام

تحميل البروشور عرض المواعيد القادمة

استبدال المشارك مجاناً في أي وقت · الإلغاء قبل 30 يوماً فأكثر: استرداد كامل ناقص 10%. سياسة الإلغاء

القطاعات:الحكومة والقطاع العامالتصنيفات:تيسير التجارة والمناطق الحرة

نظرة عامة على الدورة

تزوّد دورة تيسير التجارة وتطبيق اتفاقية منظمة التجارة العالمية مسؤولي التجارة والجمارك وأعضاء اللجان الوطنية ومديري الجهات الحدودية بالمعرفة اللازمة لتحويل اتفاقية تيسير التجارة (TFA) إلى إصلاحات وطنية فعلية. ففي الخليج وأفريقيا ترفع الإجراءات الحدودية البطيئة والمكررة كلفة التجارة، وتحتاج الحكومات إلى طرق عملية لتنسيق الجهات المتعددة. ونادراً ما يكون التنفيذ شأناً جمركياً فقط، فجهات المواصفات والصحة والزراعة والأمن والنقل تؤثر كلها في مدة انتظار البضائع عند الحدود. تعمل الدورة على مستوى السياسات والتنفيذ؛ فهي لا تستعرض قواعد التجارة وسياساتها بوجه عام، بل تركز على اتفاقية واحدة وكيفية تنفيذها وطنياً: تحليل الفجوات (Gap Analysis)، وتصنيف الالتزامات في الفئات A وB وC، وتشغيل اللجنة الوطنية لتيسير التجارة (NCTF)، وترتيب الإصلاحات، وتأمين الدعم، وقياس النتائج. ويراجع المشاركون أهم تدابير الاتفاقية، ومنها النشر ونقاط الاستعلام والقرارات المسبقة (Advance Rulings) والتظلمات والمعالجة قبل الوصول (Pre-Arrival Processing) وإدارة المخاطر والمراجعة اللاحقة للتخليص (Post-Clearance Audit) والتعاون بين الجهات الحدودية والنافذة الواحدة (Single Window) والعبور. ويربطونها باتفاقية كيوتو المعدلة وإطار SAFE لمنظمة الجمارك العالمية، ويستخدمون دراسات زمن الإفراج (Time Release Study) لتحديد مواضع التأخير الفعلية. تُقدَّم الدورة من خلال دراسات حالة قُطرية، وتمارين لتحليل الفجوات، ومحاكاة لعمل اللجان، وورشة ختامية. ويغادر المشاركون بقالب لتحليل الفجوات، وورقة لتصنيف الالتزامات، وخطة عمل للجنة، وإطار للنتائج، وخارطة طريق وطنية لتيسير التجارة يمكنهم تكييفها مع مؤسساتهم.

أهداف التعلم

شرح أهداف الاتفاقية وبنيتها ومنطق المعاملة الخاصة والتفضيلية (Special and Differential Treatment) فيها.
تحليل الإجراءات الحدودية الوطنية في ضوء أهم تدابير الاتفاقية لتحديد الفجوات ذات الأولوية.
تصنيف الالتزامات في الفئات الثلاث على أساس القدرة المؤسسية الواقعية والموارد المتاحة.
إنشاء لجنة وطنية لتيسير التجارة أو تعزيزها بتفويض واضح وخطة عمل.
تنسيق الجمارك وجهات المواصفات والصحة والزراعة والأمن والنقل حول إصلاحات مشتركة.
تصميم تدابير الشفافية، ومنها النشر ونقاط الاستعلام والتشاور مع التجار.
تخطيط الإصلاحات الإجرائية للقرارات المسبقة والمعالجة قبل الوصول والإفراج عن البضائع.
ربط إدارة المخاطر والمراجعة اللاحقة وبرامج التجار الموثوقين بأهداف التيسير.
استخدام دراسات زمن الإفراج والأدلة الأخرى لتحديد مواضع التأخير وأولويات الإصلاح.
إعداد طلبات مبررة جيداً للمساعدة الفنية ودعم بناء القدرات.
بناء إطار للنتائج يتابع تقدم التنفيذ وآثاره على التجار وغيرهم من مستخدمي الحدود.
ترتيب مراحل خارطة طريق وطنية لتيسير التجارة وإيصالها بوضوح إلى الحكومة وقطاع الأعمال.

من يجب أن يحضر

صُممت هذه الدورة لمسؤولي وزارات التجارة والمالية والنقل، ومديري الجمارك، ونقاط الاتصال مع منظمة التجارة العالمية، وأعضاء اللجان الوطنية لتيسير التجارة وأماناتها، ورؤساء وحدات الإصلاح المعنية بالإجراءات الحدودية. كما تناسب المديرين في هيئات المواصفات والجهات الزراعية وسلامة الغذاء والصحة والهجرة والأمن وسلطات الموانئ، وغيرها من الجهات التي تؤثر ضوابطها في حركة البضائع عبر الحدود. ويستفيد منها العاملون في الغرف التجارية واتحادات الأعمال ومجموعات الشحن والتخليص الجمركي والتجمعات الاقتصادية الإقليمية ومشاريع شركاء التنمية والفرق الاستشارية في مجال السياسات عند مشاركتهم في الإصلاح الوطني. وتكتسب الدورة أهمية خاصة للدول التي تراجع التزاماتها، وللجان القائمة على الورق التي تحتاج إلى أجندة عمل أقوى، وللمسؤولين المكلفين حديثاً بقيادة ملف تيسير التجارة أو تنسيقه بين الجهات الحكومية.

مخرجات التعلم

بنهاية هذه الدورة سيكون المشاركون قادرين على:
شرح اتفاقية تيسير التجارة وآثارها العملية على الجهات الوطنية المعنية.
إجراء تحليل منهجي لفجوات الإجراءات الحدودية في ضوء أهم تدابير الاتفاقية.
تصنيف الالتزامات في الفئات الثلاث والدفاع عن المنطق وراء كل خيار.
تعزيز اللجنة الوطنية لتيسير التجارة بتفويض واضح وخطة عمل محددة.
تصميم تدابير للشفافية والتشاور يستطيع التجار استخدامها فعلياً.
إعادة تصميم إجراءات الاستيراد والتصدير والعبور للحد من التكرار والتأخير.
تخطيط ترتيبات التفتيش المشترك والتعاون بين الجهات عند الحدود.
استخدام نتائج دراسات زمن الإفراج لتحديد الأولويات وتبرير قرارات الإصلاح.
إعداد طلب مركّز للمساعدة الفنية ودعم شركاء التنمية.
بناء إطار للنتائج يتضمن المؤشرات وخطوط الأساس ومسؤوليات البيانات.
عرض خارطة طريق وطنية لتيسير التجارة تشمل ترتيب المراحل والملكية والموارد.
شرح إسهام الجهات الحدودية الأخرى غير الجمارك في تحقيق نتائج تيسير التجارة على المستوى الوطني.

محتوى الدورة

اليوم الأول

الاتفاقية ومبررات السياسة الوطنية

ما يعنيه تيسير التجارة للقدرة التنافسية والإيرادات والرقابة الحدودية
بنية اتفاقية تيسير التجارة وموقعها في النظام التجاري الأوسع
المعاملة الخاصة والتفضيلية: منطق الفئات A وB وC
الروابط مع اتفاقية كيوتو المعدلة وإطار SAFE الصادرين عن منظمة الجمارك العالمية
رسم خريطة الجهات الحكومية والقطاع الخاص المعنيين بالعمليات الحدودية
بناء مبررات الإصلاح أمام الوزراء وكبار المسؤولين
ما يميز الاتفاقية عن الالتزامات الأوسع في منظمة التجارة العالمية، ولماذا يحتاج تنفيذها إلى خطة وطنية مستقلة
تطبيق عملي: يُعِدّ المشاركون موجزاً للسياسات في صفحة واحدة عن الأولويات الوطنية لتيسير التجارة

اليوم الثاني

تحليل الفجوات والالتزامات والترتيبات المؤسسية

إجراء تحليل للفجوات في الإجراءات الحدودية تدبيراً بعد تدبير
تصنيف الالتزامات على أساس القدرة المؤسسية الواقعية
اللجنة الوطنية لتيسير التجارة: التفويض والعضوية والأمانة
إدارة اجتماعات فعالة للجنة ومعالجة الخلافات بين الجهات المختلفة
إشراك التجار والناقلين واتحادات الأعمال في أجندة اللجنة
طلب المساعدة الفنية وتنسيق جهود شركاء التنمية
ربط قرارات الالتزام بالميزانيات والتعديلات القانونية والتوظيف وجاهزية كل جهة مسؤولة
تطبيق عملي: يُكمل المشاركون تحليلاً للفجوات وورقة لتصنيف الالتزامات

اليوم الثالث

الشفافية والتدابير السابقة للوصول

نشر القواعد التجارية والبوابات التجارية ونقاط الاستعلام الوطنية
التشاور قبل نفاذ القواعد الجديدة وإصدار القرارات المسبقة
إجراءات التظلم والمراجعة التي يستطيع التجار استخدامها فعلياً
مراجعة الرسوم والمتطلبات المستندية وتبسيطها
المعالجة قبل الوصول والدفع الإلكتروني للرسوم الجمركية
الفصل بين الإفراج عن البضائع والتحديد النهائي للرسوم
التعديلات القانونية والتنظيمية اللازمة لدعم هذه التدابير، وكيفية تنسيقها بين الوزارات
تطبيق عملي: يعيد المشاركون تصميم إجراء استيراد لتطبيق تدابير الشفافية والمعالجة قبل الوصول

اليوم الرابع

إصلاح الرقابة الحدودية والتعاون بين الجهات

إدارة المخاطر في الجمارك والجهات التنظيمية الحدودية الأخرى
المراجعة اللاحقة بوصفها تدبيراً للتيسير ومتطلباتها المؤسسية
برامج التجار الموثوقين ومفهوم المشغل الاقتصادي المعتمد (AEO)
السلع سريعة التلف والشحنات العاجلة والتدفقات الأخرى ذات الأولوية
التعاون بين الجهات الحدودية والتفتيش المشترك والمراكز الحدودية الموحدة (One-Stop Border Posts)
النافذة الواحدة وترتيبات العبور والتعاون مع الدول المجاورة
مراجعة الإجراءات الشكلية والمتطلبات المستندية واستخدام المخلصين الجمركيين عند الحدود
تطبيق عملي: يخطط المشاركون لترتيب تفتيش مشترك في منفذ حدودي مزدحم

اليوم الخامس

قياس النتائج واستدامة التنفيذ

تصميم دراسات زمن الإفراج واستخدامها لتحديد أسباب التأخير
بناء إطار للنتائج: المؤشرات وخطوط الأساس (Baselines) وملكية البيانات
الميزانية وترتيب المراحل وتحديد المسؤولية الواضحة عن الإصلاح
الإبلاغ عن التقدم والإخطار بالالتزامات وإيصال النتائج
إدارة المقاومة واستدامة الدعم السياسي على المدى الطويل
ربط الإصلاح الوطني بالاتفاقيات التجارية الإقليمية والممرات التجارية
تقييم آثار الإصلاح في التجار والمنشآت الصغيرة والنساء العاملات في التجارة وتحصيل الإيرادات
ورشة العمل الختامية: يعرض المشاركون خارطة طريق وطنية لتيسير التجارة تشمل الأولويات والمسؤوليات

المواعيد القادمة

الموعد المختار

مكة المكرمة · ١٨–٢٢ أكتوبر ٢٠٢٧ · حضوري

تحتاج مزيدًا من التفاصيل؟تواصل معنا عبر واتساب

المدينة	التواريخ	السعر للمشارك	سعر الحجز المبكر
دبيمجدولة	٨–١٢ نوفمبر ٢٠٢٦	‏٤٬٤٠٠ €	—	اختيار تحميل البروشور
اربيلمجدولة	١٥–١٩ نوفمبر ٢٠٢٦	‏٣٬١٠٠ €	—	اختيار تحميل البروشور
إسطنبولمجدولة	١٦–٢٠ نوفمبر ٢٠٢٦	‏٤٬٧٠٠ €	—	اختيار تحميل البروشور
جدةمجدولة	٢٢–٢٦ نوفمبر ٢٠٢٦	‏٤٬٢٠٠ €	—	اختيار تحميل البروشور
كيغاليمجدولة	٣٠ نوفمبر – ٤ ديسمبر ٢٠٢٦	‏٥٬١٠٠ €	‏٤٬٥٩٠ €حتى ٩ نوفمبر	اختيار تحميل البروشور
كوالالمبورمجدولة	٣٠ نوفمبر – ٤ ديسمبر ٢٠٢٦	‏٤٬٤٠٠ €	‏٣٬٩٦٠ €حتى ٩ نوفمبر	اختيار تحميل البروشور
لشبونةمجدولة	٧–١١ ديسمبر ٢٠٢٦	‏٥٬٤٠٠ €	‏٤٬٨٦٠ €حتى ١٦ نوفمبر	اختيار تحميل البروشور
لندنمجدولة	١٤–١٨ ديسمبر ٢٠٢٦	‏٥٬٦٠٠ €	‏٥٬٠٤٠ €حتى ٢٣ نوفمبر	اختيار تحميل البروشور
المدينة المنورةمجدولة	٢١–٢٥ ديسمبر ٢٠٢٦	‏٤٬٢٠٠ €	‏٣٬٧٨٠ €حتى ٣٠ نوفمبر	اختيار تحميل البروشور
مدريدمجدولة	٢١–٢٥ ديسمبر ٢٠٢٦	‏٥٬٤٠٠ €	‏٤٬٨٦٠ €حتى ٣٠ نوفمبر	اختيار تحميل البروشور
مكة المكرمةمجدولة	٢٨ ديسمبر ٢٠٢٦ – ١ يناير ٢٠٢٧	‏٤٬٢٠٠ €	‏٣٬٧٨٠ €حتى ٧ ديسمبر	اختيار تحميل البروشور
المنامةمجدولة	٤–٨ يناير ٢٠٢٧	‏٤٬٧٠٠ €	‏٤٬٢٣٠ €حتى ١٤ ديسمبر	اختيار تحميل البروشور
مسقطمجدولة	٤–٨ يناير ٢٠٢٧	‏٥٬٣٠٠ €	‏٤٬٧٧٠ €حتى ١٤ ديسمبر	اختيار تحميل البروشور
عبر الإنترنتمجدولة	١٠–١٤ يناير ٢٠٢٧	‏١٬٧٠٠ €	‏١٬٥٣٠ €حتى ٢١ ديسمبر	اختيار تحميل البروشور
باريسمجدولة	١٨–٢٢ يناير ٢٠٢٧	‏٥٬٧٠٠ €	‏٥٬١٣٠ €حتى ٢٨ ديسمبر	اختيار تحميل البروشور
شرم الشيخمجدولة	١٨–٢٢ يناير ٢٠٢٧	‏٤٬٣٠٠ €	‏٣٬٨٧٠ €حتى ٢٨ ديسمبر	اختيار تحميل البروشور
سنغافورةمجدولة	٢٥–٢٩ يناير ٢٠٢٧	‏٦٬٧٠٠ €	‏٦٬٠٣٠ €حتى ٤ يناير	اختيار تحميل البروشور
أبوجامجدولة	١–٥ فبراير ٢٠٢٧	‏٥٬١٠٠ €	‏٤٬٥٩٠ €حتى ١١ يناير	اختيار تحميل البروشور
أكرامجدولة	١–٥ فبراير ٢٠٢٧	‏٥٬١٠٠ €	‏٤٬٥٩٠ €حتى ١١ يناير	اختيار تحميل البروشور
عمّانمجدولة	٧–١١ فبراير ٢٠٢٧	‏٣٬١٠٠ €	‏٢٬٧٩٠ €حتى ١٨ يناير	اختيار تحميل البروشور
أمسترداممجدولة	١٥–١٩ فبراير ٢٠٢٧	‏٥٬٤٠٠ €	‏٤٬٨٦٠ €حتى ٢٥ يناير	اختيار تحميل البروشور
باكومجدولة	٢٢–٢٦ فبراير ٢٠٢٧	‏٤٬٨٠٠ €	‏٤٬٣٢٠ €حتى ١ فبراير	اختيار تحميل البروشور
برشلونةمجدولة	٢٢–٢٦ فبراير ٢٠٢٧	‏٥٬٤٠٠ €	‏٤٬٨٦٠ €حتى ١ فبراير	اختيار تحميل البروشور
بيروتمجدولة	٢٨ فبراير – ٤ مارس ٢٠٢٧	‏٤٬٠٠٠ €	‏٣٬٦٠٠ €حتى ٨ فبراير	اختيار تحميل البروشور
برلينمجدولة	٨–١٢ مارس ٢٠٢٧	‏٥٬٨٠٠ €	‏٥٬٢٢٠ €حتى ١٥ فبراير	اختيار تحميل البروشور
القاهرةمجدولة	١٤–١٨ مارس ٢٠٢٧	‏٣٬٣٠٠ €	‏٢٬٩٧٠ €حتى ٢٢ فبراير	اختيار تحميل البروشور
كيب تاونمجدولة	١٥–١٩ مارس ٢٠٢٧	‏٥٬١٠٠ €	‏٤٬٥٩٠ €حتى ٢٢ فبراير	اختيار تحميل البروشور
الدار البيضاءمجدولة	٢٢–٢٦ مارس ٢٠٢٧	‏٤٬٣٠٠ €	‏٣٬٨٧٠ €حتى ١ مارس	اختيار تحميل البروشور
الدماممجدولة	٢٨ مارس – ١ أبريل ٢٠٢٧	‏٤٬٢٠٠ €	‏٣٬٧٨٠ €حتى ٨ مارس	اختيار تحميل البروشور
الدوحةمجدولة	٢٨ مارس – ١ أبريل ٢٠٢٧	‏٤٬٤٠٠ €	‏٣٬٩٦٠ €حتى ٨ مارس	اختيار تحميل البروشور
مكة المكرمةمجدولة	١٨–٢٢ أكتوبر ٢٠٢٧	‏٤٬٢٠٠ €	‏٣٬٧٨٠ €حتى ٢٧ سبتمبر	✓ تم الاختيار تحميل البروشور