الانتقال إلى المحتوى

دورة تطبيق موازنة البرامج وإطار الإنفاق متوسط الأجل في الوزارات

ورشة تطبيقية لوحدات الموازنة في الوزارات للانتقال من موازنة البنود إلى موازنة البرامج بتصميمها وتكلفتها ومؤشراتها وربطها بسقف إنفاق متوسط الأجل لثلاث سنوات.

GFBP · المالية الحكومية وإعداد الموازنات والإدارة المالية العامةAll Levels#2994حضوريEnglish , Arabic
المدة
5 أيام
تحميل البروشورعرض المواعيد القادمة

استبدال المشارك مجاناً في أي وقت · الإلغاء قبل 30 يوماً فأكثر: استرداد كامل ناقص 10%. سياسة الإلغاء

نظرة عامة على الدورة

تُعد دورة تطبيق موازنة البرامج وإطار الإنفاق متوسط الأجل في الوزارات ورشة عمل تطبيقية موجهة إلى وحدات المالية والموازنة والتخطيط في الوزارات التي تنتقل من موازنة البنود (Line-Item Budget) إلى موازنة البرامج. ولا تعيد الدورة شرح دورة الموازنة العامة، بل تتناول خطوات الإصلاح نفسها: تصميم هيكل البرامج، وتقدير تكلفتها، ووضع مؤشرات أدائها، وربطها بسقف إنفاق لثلاث سنوات ضمن إطار الإنفاق متوسط الأجل (MTEF). فكثير من الوزارات تعد استراتيجيات وخطط أداء، لكن موازناتها ما زالت تُعتمد ويُفصح عنها حسب الوحدة التنظيمية والبند الاقتصادي، فلا يعرف صناع القرار تكلفة كل برنامج أو ما يحققه أو أثر زيادة تمويله أو خفضه. وتعالج موازنة البرامج هذه الفجوة بتنظيم الموارد حول أهداف السياسات ومساءلة مديري البرامج عن النتائج. يبدأ المشاركون بتشخيص الوضع القائم والاتفاق على تسلسل واقعي للإصلاح، ثم يصممون البرامج والبرامج الفرعية والأنشطة انطلاقاً من مهام الوزارة واستراتيجيتها، ويربطون الوحدات التنظيمية ومراكز التكلفة بالبرامج وبالتصنيفات الإدارية والاقتصادية والوظيفية المعمول بها. ويركز منتصف الدورة على التكلفة والأداء، إذ يقدّر المشاركون تكلفة خط الأساس (Baseline) للخدمات القائمة بمعزل عن المقترحات الجديدة، ويوزعون التكاليف المشتركة، ويقدّرون التكاليف المتكررة للمشروعات الرأسمالية، ويطورون مؤشرات للمخرجات والنتائج بقيم أساس ومستهدفات. ويربط اليوم الأخير البرامج بالمدى المتوسط بالتوفيق بين السقوف المحددة من أعلى وتقديرات البرامج، وإعداد التقديرات المستقبلية (Forward Estimates)، وإعادة ترتيب الأولويات ضمن السقف. ومن خلال العمل على وزارة نموذجية طوال الأسبوع، يخرج المشاركون بمسودة لهيكل البرامج ونموذج التكلفة وإطار المؤشرات وموازنة برامجية لثلاث سنوات.

أهداف التعلم

  • تشخيص قصور موازنة البنود ومدى جاهزية الوزارة لتطبيق موازنة البرامج.
  • إعداد خارطة طريق مرحلية للإصلاح تحدد أدوار وزارة المالية والوزارات القطاعية ومديري البرامج.
  • تصميم البرامج والبرامج الفرعية والأنشطة انطلاقاً من مهام الوزارة واستراتيجيتها.
  • ربط الوحدات التنظيمية ومراكز التكلفة بالبرامج مع الحفاظ على وضوح المساءلة.
  • بناء جداول ربط بين التصنيف البرامجي والتصنيفات الإدارية والاقتصادية والوظيفية.
  • صياغة أهداف البرامج وسلاسل النتائج التي تربط المدخلات بالمخرجات والنتائج.
  • تقدير تكلفة خط الأساس بمعزل عن مقترحات الإنفاق الجديدة وبمحركات تكلفة موثقة.
  • توزيع التكاليف المشتركة وتكاليف الخدمات المساندة على البرامج بأساليب مبررة.
  • اختيار مؤشرات المخرجات والنتائج والكفاءة بقيم أساس ومستهدفات ومسؤولين عن البيانات.
  • ربط مستهدفات البرامج بمستويات الموارد لإظهار أثر قرارات التمويل على الأداء.
  • توزيع سقف الإنفاق متوسط الأجل للوزارة على البرامج وإعداد التقديرات المستقبلية.
  • إعداد مقترح موازنة برامجية يوضح الأولويات وإعادة التخصيص وتغير التقديرات.

من يجب أن يحضر

تستهدف هذه الدورة مديري الموازنة، ورؤساء أقسام الموازنة، ومحللي الموازنة، ومديري التخطيط، ومسؤولي الاستراتيجية والأداء، ومتخصصي التخطيط المالي، ومديري البرامج، والعاملين في الإدارات المالية المسؤولين عن إعداد مقترحات موازنات الوزارات. وتناسب الدورة بصورة خاصة العاملين في الوزارات القطاعية ووزارات المالية والتخطيط والهيئات والمؤسسات الحكومية التي تطبق موازنة البرامج وإطار الإنفاق متوسط الأجل أو توسع نطاقهما، إضافة إلى أعضاء فرق الإصلاح والمستشارين الداعمين لتصنيف الموازنة وتقدير التكاليف وتقارير الأداء. ويستفيد من البرنامج بالدرجة الأولى من سيتولون تصميم هيكل برامج وزاراتهم وتقدير تكلفتها ووضع مستهدفاتها والدفاع عن موازناتها ضمن سقف متوسط الأجل، وكذلك كبار المسؤولين الذين يقودون الإصلاح ويحددون تسلسله.

مخرجات التعلم

  • شرح أسباب قصور موازنة البنود وكيف تعزز موازنة البرامج المساءلة عن النتائج.
  • تقييم جاهزية الوزارة لموازنة البرامج واقتراح تسلسل واقعي للإصلاح.
  • تصميم البرامج والبرامج الفرعية والأنشطة وفق مهام الوزارة واستراتيجيتها.
  • ربط الوحدات التنظيمية ومراكز التكلفة بالبرامج مع تحديد واضح للمسؤوليات.
  • إعداد جداول ربط بين التصنيف البرامجي والتصنيفات الإدارية والاقتصادية والوظيفية.
  • صياغة أهداف البرامج وسلاسل النتائج التي تربط الموارد بالمخرجات والنتائج.
  • تقدير تكلفة خط الأساس والمقترحات الجديدة بافتراضات ومحركات تكلفة موثقة.
  • توزيع التكاليف المشتركة وتكاليف الخدمات المساندة على البرامج بشفافية.
  • تطوير أطر مؤشرات أداء بقيم أساس ومستهدفات ومسؤوليات محددة.
  • توضيح أثر تغير تمويل البرامج على المخرجات والنتائج المتوقعة.
  • توزيع سقف إنفاق لثلاث سنوات على البرامج وإعداد التقديرات المستقبلية.
  • إعداد مقترح موازنة برامجية متوسطة الأجل وخطة عمل لتنفيذ الإصلاح.

محتوى الدورة

اليوم الأول

تشخيص الإصلاح وخارطة طريق موازنة البرامج

  • قصور موازنة البنود القائمة على المدخلات في دعم السياسات والمساءلة
  • العناصر الأساسية: البرامج والبرامج الفرعية والأنشطة والأهداف والمؤشرات
  • تشخيص التصنيفات ودليل الحسابات (Chart of Accounts) وقانون الموازنة والأنظمة
  • جاهزية وحدة الموازنة والإدارات التنفيذية ومصادر البيانات
  • أدوار وزارة المالية والوزارات القطاعية ومديري البرامج
  • التسلسل: التطبيق التجريبي والموازنة البرامجية الموازية والتطبيق المرحلي
  • حوكمة الإصلاح واللجنة التوجيهية وإدارة التغيير
  • التطبيق العملي: تشخيص موازنة وزارة نموذجية وإعداد خارطة طريق للإصلاح
اليوم الثاني

تصميم هيكل البرامج في الوزارة

  • اشتقاق البرامج من مهام الوزارة والاستراتيجية القطاعية والخطة الوطنية
  • معايير البرنامج السليم: هدف واحد ومدير مسؤول
  • بناء التسلسل الهرمي للبرامج والبرامج الفرعية والأنشطة
  • معالجة الإدارة العامة والخدمات المساندة
  • ربط الوحدات التنظيمية ومراكز التكلفة بالبرامج
  • جداول الربط بالتصنيفات الإدارية والاقتصادية والوظيفية (COFOG)
  • أهداف البرامج وسلاسل النتائج (Results Chain) من المدخلات إلى النتائج
  • اختبار الهيكل لاكتشاف التداخل والفجوات وتشتت المساءلة
  • التطبيق العملي: تصميم هيكل البرامج لوزارة نموذجية
اليوم الثالث

تقدير تكلفة البرامج والمقترحات الجديدة

  • تقدير تكلفة خط الأساس للسياسات والخدمات الحالية
  • تحميل الرواتب والسلع والخدمات والتحويلات والنفقات الرأسمالية
  • توزيع التكاليف المشتركة وتكاليف الخدمات المساندة على البرامج
  • تكلفة الوحدة والتكاليف على أساس الأنشطة (Activity-Based Costing)
  • تقدير تكلفة المقترحات الجديدة بمعزل عن خط الأساس
  • التكاليف المتكررة للمشروعات الرأسمالية على المدى المتوسط
  • توثيق محركات التكلفة (Cost Drivers) وافتراضات الأسعار والكميات
  • التطبيق العملي: تقدير تكلفة خط الأساس لبرنامج ومقترح جديد
اليوم الرابع

أطر أداء البرامج ومؤشرات الأداء الرئيسية

  • مؤشرات المخرجات والنتائج والكفاءة لكل برنامج
  • نقاط الضعف الشائعة في تصميم المؤشرات وسبل تجنبها
  • قيم الأساس والمستهدفات وبطاقات تعريف المؤشرات
  • مصادر البيانات ودورية جمعها ومسؤوليات جودتها
  • ربط المستهدفات بمستويات التمويل
  • بيانات الأداء في وثائق الموازنة والتقارير السنوية
  • استخدام معلومات الأداء في مناقشات الموازنة
  • التطبيق العملي: بناء إطار مؤشرات أداء رئيسية (KPIs) بمستهدفات لثلاث سنوات لبرنامجين
اليوم الخامس

ربط البرامج بسقف إطار الإنفاق متوسط الأجل لثلاث سنوات

  • الأطر المالية والموازنية والأدائية متوسطة الأجل
  • التوفيق بين السقوف من أعلى (Top-Down) والتقديرات من أسفل (Bottom-Up)
  • توزيع السقف على البرامج لسنة الموازنة والسنتين التاليتين
  • التقديرات المستقبلية وتحديث الإطار سنوياً
  • إعادة ترتيب الأولويات ضمن السقف: الوفر والمقترحات الجديدة
  • المرحلة الاستراتيجية في تقويم الموازنة وتعميم الموازنة (Budget Circular)
  • عرض موازنات البرامج متوسطة الأجل على وزارة المالية والسلطة التشريعية
  • تفسير التغيرات بين التقديرات المتعاقبة
  • الورشة الختامية: إعداد موازنة برامجية لثلاث سنوات لوزارة نموذجية تشمل هيكل البرامج وتكلفتها ومؤشراتها وتوزيع السقف والتقديرات المستقبلية وخطة الإصلاح.

المواعيد القادمة

الموعد المختار

القاهرة · ٣–٧ يناير ٢٠٢٧ · حضوري

تحتاج مزيدًا من التفاصيل؟تواصل معنا عبر واتساب

المدينةالتواريخالسعر للمشاركسعر الحجز المبكر
مكة المكرمةمجدولة
٢–٦ نوفمبر ٢٠٢٦‏٤٬٢٠٠ €—
مدريدمجدولة
٢–٦ نوفمبر ٢٠٢٦‏٥٬٤٠٠ €—
المنامةمجدولة
٩–١٣ نوفمبر ٢٠٢٦‏٤٬٧٠٠ €—
مربيلامجدولة
١٦–٢٠ نوفمبر ٢٠٢٦‏٥٬٤٠٠ €—
مسقطمجدولة
١٦–٢٠ نوفمبر ٢٠٢٦‏٥٬٣٠٠ €—
عبر الإنترنتمجدولة
٢٢–٢٦ نوفمبر ٢٠٢٦‏١٬٧٠٠ €‏١٬٥٣٠ €حتى ٢ نوفمبر
أبوجامجدولة
٣٠ نوفمبر – ٤ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ٩ نوفمبر
أكرامجدولة
٣٠ نوفمبر – ٤ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ٩ نوفمبر
عمّانمجدولة
٦–١٠ ديسمبر ٢٠٢٦‏٣٬١٠٠ €‏٢٬٧٩٠ €حتى ١٦ نوفمبر
أمسترداممجدولة
١٤–١٨ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ٢٣ نوفمبر
باكومجدولة
٢١–٢٥ ديسمبر ٢٠٢٦‏٤٬٨٠٠ €‏٤٬٣٢٠ €حتى ٣٠ نوفمبر
بانكوكمجدولة
٢١–٢٥ ديسمبر ٢٠٢٦‏٦٬١٠٠ €‏٥٬٤٩٠ €حتى ٣٠ نوفمبر
برشلونةمجدولة
٢٨ ديسمبر ٢٠٢٦ – ١ يناير ٢٠٢٧‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ٧ ديسمبر
القاهرةمجدولة
٣–٧ يناير ٢٠٢٧‏٣٬٣٠٠ €‏٢٬٩٧٠ €حتى ١٤ ديسمبر
بيروتمجدولة
٣–٧ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٠٠٠ €‏٣٬٦٠٠ €حتى ١٤ ديسمبر
كيب تاونمجدولة
١١–١٥ يناير ٢٠٢٧‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ٢١ ديسمبر
الدار البيضاءمجدولة
١٨–٢٢ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٣٠٠ €‏٣٬٨٧٠ €حتى ٢٨ ديسمبر
الدماممجدولة
٢٤–٢٨ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ٤ يناير
الدوحةمجدولة
٢٤–٢٨ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٤٠٠ €‏٣٬٩٦٠ €حتى ٤ يناير
دبيمجدولة
٣١ يناير – ٤ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٤٠٠ €‏٣٬٩٦٠ €حتى ١١ يناير
اربيلمجدولة
٧–١١ فبراير ٢٠٢٧‏٣٬١٠٠ €‏٢٬٧٩٠ €حتى ١٨ يناير
فرانكفورتمجدولة
٨–١٢ فبراير ٢٠٢٧‏٥٬٨٠٠ €‏٥٬٢٢٠ €حتى ١٨ يناير
جنيفمجدولة
١٥–١٩ فبراير ٢٠٢٧‏٦٬٣٠٠ €‏٥٬٦٧٠ €حتى ٢٥ يناير
جدةمجدولة
٢١–٢٥ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ١ فبراير
إسطنبولمجدولة
٢٢–٢٦ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٧٠٠ €‏٤٬٢٣٠ €حتى ١ فبراير
كيغاليمجدولة
١–٥ مارس ٢٠٢٧‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ٨ فبراير
لشبونةمجدولة
٨–١٢ مارس ٢٠٢٧‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ١٥ فبراير
كوالالمبورمجدولة
٨–١٢ مارس ٢٠٢٧‏٤٬٤٠٠ €‏٣٬٩٦٠ €حتى ١٥ فبراير
لندنمجدولة
١٥–١٩ مارس ٢٠٢٧‏٥٬٦٠٠ €‏٥٬٠٤٠ €حتى ٢٢ فبراير
المدينة المنورةمجدولة
٢٢–٢٦ مارس ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ١ مارس

متاحة في: إسطنبول · دبي · لندن · الدوحة · أمستردام

دورات ذات صلة

المالية الحكومية وإعداد الموازنات والإدارة المالية العامة#1707

دورة المحاسبة الحكومية وإعداد التقارير المالية

تشرح كيفية تطبيق مبادئ المحاسبة الحكومية على الإيرادات والمصروفات والأصول والالتزامات وإعداد تقارير مالية دقيقة وشفافة تدعم المساءلة وحسن إدارة المال العام.

المالية الحكومية وإعداد الموازنات والإدارة المالية العامة#1708

دورة إدارة الإنفاق العام والرقابة المالية

تعزز قدرة المؤسسات الحكومية على تخطيط الإنفاق العام وتنفيذه ومراقبته وتقييم نتائجه بما يضمن توجيه الأموال العامة نحو الأولويات الاستراتيجية وتحقيق أفضل قيمة.

المالية الحكومية وإعداد الموازنات والإدارة المالية العامة#1709

دورة التخطيط المالي والتنبؤ والتحليل المالي الحكومي

تبني مهارات التنبؤ بالإيرادات والمصروفات الحكومية وإعداد خطط مالية واقعية واستخدام التحليل المالي لدعم قرارات تخصيص الموارد واتخاذ القرارات الاستراتيجية.

هل أنتم مستعدون لتطوير قدرات فريقكم؟

تحدثوا مع مستشارينا حول البرامج القادمة أو خطة تدريب مؤسسية مخصصة.