الانتقال إلى المحتوى

دورة العملية التشريعية والإجراءات البرلمانية لموظفي المجالس والجهات الحكومية

تُعرّف موظفي البرلمانات ومجالس الشورى والأمانات العامة لمجالس الوزراء بمسار مشروع القانون من الاقتراح إلى الإصدار، مرورًا بعمل اللجان والتعديلات والتصويت.

PPG · السياسات العامة والحوكمةAll Levels#2993حضوريEnglish , Arabic
المدة
5 أيام
تحميل البروشورعرض المواعيد القادمة

استبدال المشارك مجاناً في أي وقت · الإلغاء قبل 30 يوماً فأكثر: استرداد كامل ناقص 10%. سياسة الإلغاء

نظرة عامة على الدورة

صُممت دورة العملية التشريعية والإجراءات البرلمانية للمهنيين الذين يتولون تمرير التشريعات عبر المؤسسات، وهم موظفو البرلمانات ومجالس الشورى والمجالس الاستشارية والأمانات العامة لمجالس الوزراء والإدارات القانونية في الوزارات. ولا تتناول الدورة أساليب كتابة النص التشريعي، بل تشرح مسار مشروع القانون من مقترح سياساتي داخل الحكومة إلى قانون صادر ومنشور تجري مراجعته، ودور كل جهة ومسؤول في كل مرحلة. يدرس المشاركون الدورة التشريعية كاملة، بما يشمل الخطة التشريعية للحكومة، ومصادر المبادرة التشريعية، واعتماد مجلس الوزراء والتنسيق بين الوزارات، وإعداد ملف الإحالة والمذكرة الإيضاحية (Explanatory Memorandum)، والإحالة إلى المجلس التشريعي أو الاستشاري، ونظر اللجان، ومراحل الجلسة العامة، وصولًا إلى الإقرار والإصدار والنشر. كما تقارن الدورة بين نظام المجلس الواحد ونظام المجلسين وبين الاختصاص التشريعي والاستشاري دون الاعتماد على دستور دولة بعينها. وتولي الدورة اهتمامًا خاصًا بالإجراءات البرلمانية، ومنها اللائحة الداخلية واختصاصات اللجان وجلسات الاستماع (Hearings) وتقارير اللجان، وتقديم التعديلات وقبولها، وترتيب النظر فيها، والنصاب (Quorum)، وطرق التصويت والأغلبيات، ومعالجة الخلاف بين المجلسين أو بين المجلس والحكومة. كما يغطي البرنامج التنسيق التشريعي (Legislative Liaison) بين الحكومة والبرلمان، من متابعة مشروعات القوانين (Bill Tracking) وإعداد إحاطات الوزراء إلى إدارة التعهدات المقدمة أثناء المناقشة، ويختتم بالمراجعة اللاحقة للتشريع (Post-Legislative Scrutiny) وتطبيقه ومدى تحقيقه لأهدافه. ومن خلال رسم خرائط الإجراءات ومحاكاة جلسات اللجان والجلسات العامة وتمارين التعديلات ودراسات الحالة، يعزز المشاركون قدرتهم على دعم العملية التشريعية وإدارتها ومراجعتها بدقة وفي الوقت المحدد ووفق القواعد المؤسسية.

أهداف التعلم

  • تحليل مراحل الدورة التشريعية من المقترح السياساتي إلى الإصدار والمراجعة.
  • التمييز بين أدوار الحكومة والأمانات العامة لمجالس الوزراء والإدارات القانونية والمجالس التشريعية.
  • المقارنة بين الاختصاص التشريعي والاستشاري وبين إجراءات المجلس الواحد والمجلسين.
  • تخطيط برنامج تشريعي حكومي بأولويات وجداول زمنية ومراحل اعتماد واضحة.
  • تنسيق اعتماد مجلس الوزراء والتشاور بين الوزارات وإعداد ملفات إحالة متكاملة.
  • تطبيق اللائحة الداخلية على مراحل الإحالة واللجان والجلسة العامة.
  • دعم أعمال اللجان عبر جلسات الاستماع ومذكرات الإحاطة (Briefing Notes) والأدلة والتقارير المنظمة.
  • إدارة تقديم التعديلات وقبولها وترتيبها في اللجان والجلسة العامة.
  • شرح النصاب وطرق التصويت والأغلبيات وإجراءات معالجة الخلاف بين المؤسسات.
  • بناء تنسيق تشريعي فعال بين الوزارات والمجلس.
  • متابعة مشروعات القوانين والمواعيد والتعهدات الحكومية بسجلات موثوقة.
  • تصميم ترتيبات للمراجعة اللاحقة للتشريع تقيّم التطبيق وتحقيق أهداف القانون.

من يجب أن يحضر

تستهدف هذه الدورة موظفي الأمانات العامة للبرلمانات والمجالس، وأمناء اللجان ومقرريها، والباحثين التشريعيين، والمستشارين القانونيين للمجالس، وموظفي الأمانات العامة لمجالس الوزراء، ومسؤولي التنسيق التشريعي، ومتخصصي الشؤون القانونية في الوزارات، والمسؤولين عن إعداد مشروعات القوانين أو إحالتها أو متابعتها أو مراجعتها. وتناسب الدورة البرلمانات ومجالس الشورى والمجالس الاستشارية والأمانات العامة لمجالس الوزراء والوزارات والجهات الحكومية التي تبادر بالتشريع أو تتعامل بانتظام مع العملية التشريعية. ويستفيد منها أكثر الملمّون بأساسيات الصياغة التشريعية الذين يحتاجون الآن إلى إتقان عملي لمسار التشريع وإجراءاته بين الحكومة والمجلس في مختلف مراحله.

مخرجات التعلم

  • شرح كل مرحلة من مراحل الدورة التشريعية والجهات المسؤولة عنها.
  • تحديد مصادر المبادرة التشريعية والمسار الإجرائي لكل نوع من مشروعات القوانين.
  • التمييز بين الاختصاص التشريعي والاستشاري وأثرهما في الإجراءات.
  • إعداد برنامج تشريعي حكومي بأولويات وجداول زمنية ومراحل اعتماد.
  • إعداد ملف متكامل للعرض على مجلس الوزراء وإحالة مشروع قانون.
  • تطبيق اللائحة الداخلية بصورة صحيحة في مراحل الإحالة واللجان والجلسة العامة.
  • تخطيط جلسات الاستماع وجمع الأدلة وإعداد مواد الإحاطة للجان.
  • إعداد تقرير لجنة واضح يتضمن النتائج والتوصيات والتعديلات.
  • معالجة التعديلات من حيث القبول والتجميع وترتيب النظر فيها.
  • شرح النصاب وطرق التصويت والأغلبيات وسبل معالجة الخلاف.
  • إعداد إحاطات فعالة للوزراء والمسؤولين قبل حضور اللجان والجلسات.
  • الاحتفاظ بسجلات موثوقة لمتابعة مشروعات القوانين والتعهدات المقدمة أثناء المناقشة.
  • تصميم مراجعة لاحقة للتشريع تشمل التطبيق واللوائح التنفيذية.
  • إعداد خطة عملية لتطوير التنسيق التشريعي في جهة العمل.

محتوى الدورة

اليوم الأول

الدورة التشريعية وأدوار المؤسسات

  • الدورة التشريعية من المقترح السياساتي إلى الإصدار والمراجعة
  • مصادر المبادرة التشريعية: مشروعات الحكومة واقتراحات الأعضاء
  • أدوار الأمانات العامة لمجالس الوزراء والوزارات والإدارات القانونية
  • الاختصاص التشريعي والاستشاري للبرلمانات ومجالس الشورى
  • إجراءات نظام المجلس الواحد ونظام المجلسين وآثارها العملية
  • اللائحة الداخلية والسوابق الإجرائية (Precedents)
  • المراحل الإجرائية الرئيسية والمواعيد ونقاط اتخاذ القرار
  • التطبيق العملي: رسم خريطة الدورة التشريعية لمشروع قانون في جهة محددة وتحديد مراحلها الرئيسية
اليوم الثاني

إعداد مشروعات القوانين الحكومية وإحالتها

  • تخطيط البرنامج التشريعي للحكومة وترتيب أولوياته
  • اعتماد السياسة وتعليمات الصياغة
  • إجراءات التشاور والموافقة بين الوزارات
  • جدول أعمال مجلس الوزراء وإجراءات الاعتماد ومسؤوليات الأمانة العامة
  • ملف الإحالة: المذكرة الإيضاحية والوثائق الداعمة
  • الإحالة الرسمية لمشروعات القوانين إلى المجلس التشريعي أو الاستشاري
  • صفة الاستعجال وسحب مشروعات القوانين وإعادة تقديمها
  • التطبيق العملي: إعداد ملف عرض على مجلس الوزراء وملف إحالة مع جدول زمني لمشروع قانون
اليوم الثالث

إجراءات اللجان والفحص التشريعي

  • الإحالة إلى اللجان وتحديد اللجنة المختصة
  • اختصاصات اللجان واجتماعاتها ودعم الأمانة الفنية
  • تخطيط أعمال اللجان وبرامج عملها
  • جلسات الاستماع وحضور الوزراء وشهادات الخبراء
  • مذكرات الإحاطة والدعم البحثي ومحاضر اللجان
  • مداولات اللجنة وتوصياتها والتعديلات المقترحة
  • بناء تقرير اللجنة وعرضه
  • التطبيق العملي: محاكاة اجتماع لجنة حول مشروع قانون وإعداد الهيكل العام لتقرير اللجنة
اليوم الرابع

مراحل الجلسة العامة والتعديلات والتصويت

  • القراءات ومراحل الجلسة العامة وجدول الأعمال
  • قواعد المناقشة ووقت الكلام والدور الإجرائي لرئيس الجلسة
  • تقديم التعديلات وشروط قبولها وتجميعها
  • ترتيب النظر والتصويت على المواد والتعديلات
  • النصاب وطرق التصويت والأغلبيات المطلوبة
  • معالجة الخلاف بين المجلسين أو مع الحكومة
  • الإقرار النهائي والإصدار والنشر والنفاذ
  • التطبيق العملي: تنفيذ محاكاة لجلسة عامة تشمل التعديلات ونقاط النظام (Points of Order) والتصويت النهائي على مشروع قانون
اليوم الخامس

التنسيق التشريعي والمراجعة اللاحقة للتشريع

  • تنظيم وظيفة التنسيق التشريعي في الوزارات
  • متابعة مشروعات القوانين والتقويم التشريعي والإنذار المبكر
  • إعداد إحاطات الوزراء والمسؤولين لحضور اللجان والجلسات العامة
  • توثيق التعهدات المقدمة أثناء المناقشة ومتابعتها
  • متابعة التطبيق وإصدار اللوائح التنفيذية
  • المراجعة اللاحقة للتشريع: النطاق والأدلة والتوقيت والتقارير
  • السجلات التشريعية والأرشيف والذاكرة المؤسسية
  • التطبيق العملي: تصميم خطة للتنسيق التشريعي وإطار للمراجعة اللاحقة لقانون صدر حديثًا

المواعيد القادمة

الموعد المختار

برشلونة · ٤–٨ يناير ٢٠٢٧ · حضوري

تحتاج مزيدًا من التفاصيل؟تواصل معنا عبر واتساب

المدينةالتواريخالسعر للمشاركسعر الحجز المبكر
المنامةمجدولة
٢–٦ نوفمبر ٢٠٢٦‏٤٬٧٠٠ €—
مسقطمجدولة
٩–١٣ نوفمبر ٢٠٢٦‏٥٬٣٠٠ €—
ميلانومجدولة
٩–١٣ نوفمبر ٢٠٢٦‏٦٬٠٠٠ €—
عبر الإنترنتمجدولة
١٥–١٩ نوفمبر ٢٠٢٦‏١٬٧٠٠ €—
الرياضمجدولة
٢٣–٢٧ نوفمبر ٢٠٢٦‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ٢ نوفمبر
باريسمجدولة
٢٣–٢٧ نوفمبر ٢٠٢٦‏٥٬٧٠٠ €‏٥٬١٣٠ €حتى ٢ نوفمبر
صلالةمجدولة
٣٠ نوفمبر – ٤ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬٣٠٠ €‏٤٬٧٧٠ €حتى ٩ نوفمبر
أبوجامجدولة
٧–١١ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ١٦ نوفمبر
أكرامجدولة
٧–١١ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ١٦ نوفمبر
عمّانمجدولة
١٣–١٧ ديسمبر ٢٠٢٦‏٣٬١٠٠ €‏٢٬٧٩٠ €حتى ٢٣ نوفمبر
أمسترداممجدولة
٢١–٢٥ ديسمبر ٢٠٢٦‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ٣٠ نوفمبر
باكومجدولة
٢٨ ديسمبر ٢٠٢٦ – ١ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٨٠٠ €‏٤٬٣٢٠ €حتى ٧ ديسمبر
بانكوكمجدولة
٢٨ ديسمبر ٢٠٢٦ – ١ يناير ٢٠٢٧‏٦٬١٠٠ €‏٥٬٤٩٠ €حتى ٧ ديسمبر
برشلونةمجدولة
٤–٨ يناير ٢٠٢٧‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ١٤ ديسمبر
بيروتمجدولة
١٠–١٤ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٠٠٠ €‏٣٬٦٠٠ €حتى ٢١ ديسمبر
القاهرةمجدولة
١٠–١٤ يناير ٢٠٢٧‏٣٬٣٠٠ €‏٢٬٩٧٠ €حتى ٢١ ديسمبر
كيب تاونمجدولة
١٨–٢٢ يناير ٢٠٢٧‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ٢٨ ديسمبر
الدماممجدولة
٢٤–٢٨ يناير ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ٤ يناير
الدوحةمجدولة
٣١ يناير – ٤ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٤٠٠ €‏٣٬٩٦٠ €حتى ١١ يناير
دبيمجدولة
٣١ يناير – ٤ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٤٠٠ €‏٣٬٩٦٠ €حتى ١١ يناير
جنيفمجدولة
٨–١٢ فبراير ٢٠٢٧‏٦٬٣٠٠ €‏٥٬٦٧٠ €حتى ١٨ يناير
إسطنبولمجدولة
٨–١٢ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٧٠٠ €‏٤٬٢٣٠ €حتى ١٨ يناير
جدةمجدولة
١٤–١٨ فبراير ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ٢٥ يناير
كيغاليمجدولة
٢٢–٢٦ فبراير ٢٠٢٧‏٥٬١٠٠ €‏٤٬٥٩٠ €حتى ١ فبراير
كوالالمبورمجدولة
١–٥ مارس ٢٠٢٧‏٤٬٤٠٠ €‏٣٬٩٦٠ €حتى ٨ فبراير
لشبونةمجدولة
١–٥ مارس ٢٠٢٧‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ٨ فبراير
لندنمجدولة
٨–١٢ مارس ٢٠٢٧‏٥٬٦٠٠ €‏٥٬٠٤٠ €حتى ١٥ فبراير
مدريدمجدولة
١٥–١٩ مارس ٢٠٢٧‏٥٬٤٠٠ €‏٤٬٨٦٠ €حتى ٢٢ فبراير
المدينة المنورةمجدولة
١٥–١٩ مارس ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ٢٢ فبراير
مكة المكرمةمجدولة
٢٢–٢٦ مارس ٢٠٢٧‏٤٬٢٠٠ €‏٣٬٧٨٠ €حتى ١ مارس

متاحة في: إسطنبول · دبي · لندن · الرياض · الدوحة · أمستردام

دورات ذات صلة

هل أنتم مستعدون لتطوير قدرات فريقكم؟

تحدثوا مع مستشارينا حول البرامج القادمة أو خطة تدريب مؤسسية مخصصة.