دورة تطبيق المعايير البيئية والاجتماعية للبنك الدولي ومؤسسة التمويل الدولية في المشاريع

تزوّد دورة تطبيق المعايير البيئية والاجتماعية للبنك الدولي ومؤسسة التمويل الدولية في المشاريع وحدات تنفيذ المشاريع والأخصائيين البيئيين والاجتماعيين ومطوري المشاريع وعملاء جهات التمويل بالمعرفة والأدوات العملية اللازمة للوفاء بكامل المتطلبات البيئية والاجتماعية لجهات التمويل متعددة الأطراف على امتداد دورة المشروع. ولا تقتصر الدورة على العلاقات المجتمعية، بل تغطي إطار جهة التمويل كاملًا: المعايير البيئية والاجتماعية العشرة ضمن الإطار البيئي والاجتماعي (ESF) للبنك الدولي، ومعايير الأداء الثمانية (Performance Standards) لمؤسسة التمويل الدولية (IFC)، وإرشادات البيئة والصحة والسلامة (EHS Guidelines) لمجموعة البنك الدولي، وما يترتب عليها من التزامات في العمالة والمقاولين والرصد والتقارير. فمشاريع البنية التحتية والطاقة والمياه والنقل والزراعة والتطوير العمراني الممولة من بنوك التنمية تُعتمد على أساس التزامات بيئية واجتماعية تصبح التزامات قانونية في اتفاقيات التمويل، غير أن كثيرًا من الجهات المنفذة والمطورين يجدون صعوبة في تحويلها إلى ممارسة يومية. فقد تُنجز التقييمات متأخرة أو دون بيانات أساس كافية، وتفتقر خطط الإدارة إلى الموازنات والمسؤوليات الواضحة، وتُدرج في عقود المقاولين بنود بيئية واجتماعية ضعيفة، ويُستهان بمخاطر العمالة وسلامة المجتمع، ولا تقدّم تقارير الرصد الأدلة التي تتوقعها جهة التمويل. ويؤدي ذلك إلى ملاحظات الإشراف وطلبات الإجراءات التصحيحية وتأخر صرف الدفعات، والإضرار بالعاملين والمجتمعات. أما أساليب إشراك المجتمع وتمويل المنح والمشتريات فتغطيها دورات مستقلة. ويتتبع البرنامج دورة جهة التمويل من الفرز وتصنيف المخاطر، مرورًا بتقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) وخطة الإدارة البيئية والاجتماعية (ESMP) وإدارة العمالة وصحة المجتمع وسلامته والأراضي والفئات الضعيفة، وصولًا إلى متطلبات إشراك أصحاب المصلحة والتظلمات وإدارة المقاولين والرصد والإبلاغ عن الحوادث والإجراءات التصحيحية. ويتعلم المشاركون تفسير خطة الالتزام البيئي والاجتماعي (ESCP)، وإعداد وثائق التقييم والإدارة ومراجعتها، وتصميم إجراءات إدارة العمالة (LMP)، وبناء أدوات تتبع تربط كل التزام بمسؤول ومؤشر ودليل. ومن خلال المشاريع النموذجية ومراجعة الوثائق وتحليل الفجوات وتمارين الصياغة ومحاكاة بعثات الإشراف، يكتسب المشاركون أدوات عملية يطبقونها فورًا لتحسين الأداء البيئي والاجتماعي وتلبية متطلبات جهات التمويل وحماية العاملين والمجتمعات والبيئة.